報(bào)告簡(jiǎn)介

《中非投資指數(shù)報(bào)告》由上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際發(fā)展合作研究院2021年首次編制。報(bào)告的編制立足全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性原則，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境、投資活力、投資潛力、風(fēng)險(xiǎn)因素六個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系，利用主客觀(guān)權(quán)重結(jié)合的方法測(cè)算了2019年以及2001-2019年期間非洲54個(gè)國(guó)家中非投資指數(shù)。通過(guò)分析研究期內(nèi)非洲不同國(guó)家中非投資指數(shù)及分項(xiàng)指標(biāo)，總結(jié)歸納可能影響非洲大陸投資的關(guān)鍵因素，展示非洲主要經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)投資格局的變化，揭示非洲各國(guó)對(duì)中國(guó)投資者的潛在影響和吸引力，并預(yù)測(cè)中國(guó)對(duì)非投資的趨勢(shì)和長(zhǎng)期前景。

  中非投資指數(shù)及其指標(biāo)體系

  新冠疫情在短期內(nèi)給中非經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)一定的困難和挑戰(zhàn)，但也倒逼非洲國(guó)家反思外向型經(jīng)濟(jì)模式弊端，重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)中非合作向高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。2021年中非合作論壇即將在塞內(nèi)加爾召開(kāi)，中國(guó)急需科學(xué)評(píng)價(jià)非洲投資環(huán)境及投資風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)中非投資經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)投資模式，創(chuàng)新中非投資合作機(jī)制。

  中非投資指數(shù)（Index of China-Africa Investment, ICAI）報(bào)告立足全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性原則，根據(jù)影響非洲大陸投資的六大方面（經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境、投資活力、投資潛力、風(fēng)險(xiǎn)因素）構(gòu)建指標(biāo)體系，并利用主客觀(guān)權(quán)重結(jié)合的方法進(jìn)行測(cè)算。通過(guò)分析研究期內(nèi)非洲各國(guó)中非投資指數(shù)及分項(xiàng)指標(biāo)，總結(jié)歸納非洲經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)投資格局的變化，揭示其對(duì)中國(guó)投資者的潛在影響和吸引力，并預(yù)測(cè)中國(guó)對(duì)非投資的趨勢(shì)和長(zhǎng)期前景。

  中非投資指數(shù)測(cè)算的指標(biāo)體系包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，26個(gè)二級(jí)指標(biāo)，為保證指數(shù)計(jì)算的可行性，將二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行理論指標(biāo)與數(shù)據(jù)指標(biāo)的劃分，部分理論指標(biāo)由于數(shù)據(jù)缺失，無(wú)法納入指數(shù)計(jì)算過(guò)程，因此選擇其中21個(gè)指標(biāo)作為數(shù)據(jù)指標(biāo)參與指數(shù)測(cè)算。

   中非投資指數(shù)測(cè)算結(jié)果

（一）中非投資指數(shù)總體結(jié)果

  2019年中非投資指數(shù)結(jié)果分析。根據(jù)中非投資指數(shù)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)及21個(gè)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算，2019年非洲54個(gè)國(guó)家中非投資指數(shù)排名前十的國(guó)家依次為：埃及、南非、尼日利亞、毛里求斯、塞舌爾、利比亞、阿爾及利亞、摩洛哥、坦桑尼亞、埃塞俄比亞。

  采用自然斷裂法可將2019年非洲54個(gè)國(guó)家的中非投資指數(shù)從高到低劃分為5個(gè)等級(jí)。其中，中非投資指數(shù)最高等級(jí)的國(guó)家為埃及、南非和尼日利亞；中非投資指數(shù)第二等級(jí)的國(guó)家為毛里求斯、塞舌爾、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、利比亞、阿爾及利亞和摩洛哥；中非投資指數(shù)第三等級(jí)的國(guó)家為蘇丹、烏干達(dá)、肯尼亞、剛果（金）、安哥拉、加蓬、加納和科特迪瓦。

  2001-2019年中非投資指數(shù)的時(shí)序變化和空間演化特征。通過(guò)計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，2001-2019年非洲53個(gè)國(guó)家（南蘇丹研究期內(nèi)數(shù)據(jù)缺失量較大未納入計(jì)算）的中非投資指數(shù)的時(shí)序變化特征為：中非投資指數(shù)在波動(dòng)中上升。

  為進(jìn)一步探討研究期內(nèi)中非投資指數(shù)的空間格局演化過(guò)程，我們利用ArcGIS10.3軟件對(duì)2001-2019年期間的4個(gè)年份（2001、2007、2013、2018）的中非投資指數(shù)進(jìn)行空間可視化，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：靜態(tài)角度，中非投資指數(shù)在空間上呈現(xiàn)“南北高，中部塌陷”的空間格局，即南部非洲與北部非洲的中非投資指數(shù)值較高，中部較低；動(dòng)態(tài)角度，中非投資指數(shù)在空間演化過(guò)程中高值區(qū)的數(shù)量隨著時(shí)間推移顯著增加。

（二）中非投資指數(shù)分項(xiàng)指標(biāo)及分析

  首先是一級(jí)指標(biāo)。經(jīng)測(cè)算，2019年中非投資指數(shù)一級(jí)指標(biāo)得分從高到低依次為投資活力（0.693）、投資環(huán)境（0.672）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（0.670）、經(jīng)濟(jì)規(guī)模（0.644）、風(fēng)險(xiǎn)因素（0.512）、投資潛力（0.385）。說(shuō)明2019年中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家投資過(guò)程中，其投資活力與環(huán)境整體較好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模均處于良好狀態(tài)，但可能由于存在風(fēng)險(xiǎn)因素的限制，以及技術(shù)原因或投資保障不足，導(dǎo)致投資潛力相對(duì)較低。從2001-2019年中非投資指數(shù)一級(jí)指標(biāo)得分的動(dòng)態(tài)變化可以發(fā)現(xiàn)，非洲各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及投資環(huán)境指標(biāo)較為穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模、投資活力、投資潛力以及風(fēng)險(xiǎn)因素波動(dòng)較大。

  其次是二級(jí)指標(biāo)。從2019年中非投資指數(shù)二級(jí)指標(biāo)得分雷達(dá)圖，非洲國(guó)家二級(jí)指標(biāo)得分從高到低依次為資本活力（0.959）、基礎(chǔ)設(shè)施（0.837）、政府力量（0.752）、經(jīng)濟(jì)人口（0.742）、金融服務(wù)（0.723）、經(jīng)濟(jì)總量（0.722）、產(chǎn)業(yè)保障（0.720）、經(jīng)濟(jì)增量（0.689）、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（0.663）、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（0.625）、產(chǎn)業(yè)升級(jí)（0.619）、文化環(huán)境（0.603）、金融風(fēng)險(xiǎn)（0.583）、援助力度（0.576）、產(chǎn)業(yè)潛力（0.526）、信息技術(shù)（0.443）、貿(mào)易活力（0.427）、經(jīng)濟(jì)均量（0.425）、投資保障（0.257）、技術(shù)更新（0.183）、疾疫風(fēng)險(xiǎn)（0.181）。其中指數(shù)得分較高的二級(jí)指標(biāo)為資本活力、基礎(chǔ)設(shè)施、政府力量、經(jīng)濟(jì)人口、金融服務(wù)，較低的幾項(xiàng)分別是投資保障、技術(shù)更新和疾疫風(fēng)險(xiǎn)。從2001-2019年中非投資指數(shù)二級(jí)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化來(lái)看，一級(jí)指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及投資環(huán)境較為穩(wěn)定的原因主要來(lái)自于工業(yè)比重以及服務(wù)業(yè)比重較為穩(wěn)定從而確保了產(chǎn)業(yè)保障以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的穩(wěn)步發(fā)展，穩(wěn)定的電話(huà)網(wǎng)絡(luò)使用量也保證了投資環(huán)境的穩(wěn)步發(fā)展。

 （三）中非投資指數(shù)國(guó)別分析和指標(biāo)分析

  應(yīng)用中非投資指數(shù)測(cè)算方法，可以測(cè)算主要非洲國(guó)家2001-2019年的投資指數(shù)，分析其變化；同時(shí)也可以分別測(cè)算其分項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)及其變化，為該國(guó)調(diào)整投資政策，改善投資環(huán)境等提供政策建議。

   中非投資指數(shù)的局限及改進(jìn)方向

  首先，指標(biāo)體系的科學(xué)性及部分理論指標(biāo)難以定量化的問(wèn)題。中非投資指數(shù)的指標(biāo)體系共包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和26個(gè)二級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)體系的構(gòu)成及其賦權(quán)仍值得進(jìn)一步的探討和修正。另外，目前設(shè)置的26個(gè)理論指標(biāo)，由于部分?jǐn)?shù)據(jù)難以獲取或難以進(jìn)行定量化，導(dǎo)致部分在中國(guó)對(duì)非投資過(guò)程中有較大影響的指標(biāo)無(wú)法納入定量的指數(shù)測(cè)算中，這是本報(bào)告的局限之一。如中非投資指數(shù)理論指標(biāo)中的法律完善和執(zhí)法公平指標(biāo)、政治穩(wěn)定性指標(biāo)等。從理論上來(lái)說(shuō)，一個(gè)政治穩(wěn)定、法律完善且執(zhí)法公平的國(guó)家，將有更大傾向吸引其他國(guó)家的投資。但由于以上因素難以用定量化的數(shù)據(jù)衡量以上因素，因此在實(shí)際指數(shù)測(cè)算中只能選擇剔除該指標(biāo)。

  其次，目前指標(biāo)中缺失非洲各個(gè)國(guó)家的資源類(lèi)數(shù)據(jù)。由于尚未找到非洲國(guó)家連續(xù)多年的資源類(lèi)權(quán)威的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致我們難以將資源相關(guān)指標(biāo)納入指數(shù)測(cè)算。事實(shí)上，非洲國(guó)家的資源情況會(huì)顯著影響中國(guó)對(duì)非投資，因此這一部分的數(shù)據(jù)缺失可能導(dǎo)致非洲資源條件較好（尤其是礦產(chǎn)資源豐富）的國(guó)家在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面得分較低，影響其在整體中非投資指數(shù)的得分與排名。

  第三，中非投資指數(shù)中的中國(guó)特色還可進(jìn)一步突出。本指數(shù)為中非投資指數(shù)，應(yīng)突出中國(guó)特色。但是，中國(guó)與非洲國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系等指標(biāo)，雖然可以通過(guò)一些現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行討論，如雙邊投資和貿(mào)易協(xié)定（協(xié)議）的簽署情況，雙邊高層交往頻度，或外交上的相互理解與支持情況等，但在定量分析上仍有較大困難，因此可能影響最終指標(biāo)得分。

  總之，本研究從指標(biāo)體系的構(gòu)建、指標(biāo)的衡量及數(shù)據(jù)的選取的科學(xué)性、研究方法的合理性以及指數(shù)的具體指標(biāo)分析和國(guó)別分析的深入程度都還有待于進(jìn)一步提升。另外，今后的研究還應(yīng)進(jìn)一步突出中國(guó)特色，更多地收集中非投資相關(guān)數(shù)據(jù)，使得研究結(jié)果更能對(duì)企業(yè)對(duì)非投資發(fā)揮指導(dǎo)意義。

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