張磊, 徐琳. 服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制的國(guó)際治理:基于“良好監(jiān)管實(shí)踐”的視角[J]. 國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索, 2024, 40 (02): 106-120.
摘要:國(guó)內(nèi)規(guī)制作為影響服務(wù)貿(mào)易自由化的關(guān)鍵因素,面臨擴(kuò)大開(kāi)放與維護(hù)主權(quán)間關(guān)系“兩難”。從GATS到CPTPP、SDR等相關(guān)紀(jì)律,各類(lèi)協(xié)定對(duì)服務(wù)監(jiān)管透明度、可預(yù)期性及規(guī)范性要求不僅持續(xù)深化,同時(shí)還拓展出規(guī)制融合的新領(lǐng)域。雖然不同協(xié)定仍存在治理模式及手段的差異,但也呈現(xiàn)若干共性,更加體現(xiàn)“良好監(jiān)管實(shí)踐”特征是其中一項(xiàng)重要趨勢(shì)。國(guó)際規(guī)則演進(jìn)對(duì)中國(guó)創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制提出新要求,包括提升政策透明度,拓展利害關(guān)系人參與;穩(wěn)定審批工作預(yù)期,深化“良治”改革;因應(yīng)治理模式調(diào)整,完善監(jiān)管評(píng)估制度。對(duì)此中國(guó)應(yīng)結(jié)合履行SDR及積極申請(qǐng)加入CPTPP等情況,基于發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)定位,探索規(guī)制融合的協(xié)同路徑與方式。
