國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理動(dòng)態(tài)

2021年第1期        

國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理與中國(guó)改革開(kāi)放聯(lián)合研究中心（SC-GTEG）

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理與中國(guó)改革開(kāi)放聯(lián)合研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)智庫(kù)）成立于2013年，是首批上海高校智庫(kù)之一。智庫(kù)以中外合作為基礎(chǔ)，以世界貿(mào)易組織講席為學(xué)術(shù)支撐，集中了世貿(mào)組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社理事會(huì)等國(guó)際組織以及國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)的研究力量，以國(guó)內(nèi)外研究團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研究為主要工作方式，旨在為中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理和改革開(kāi)放提供經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易相關(guān)政策咨詢(xún)建議。

Shanghai Center for Global Trade and Economic Governance (SC-GTEG)

Founded in 2013, SC-GTEG was one of the first batch of university think tanks established at Shanghai. It is based on the Sino-foreign cooperation, especially collaboration with international organizations and think tanks in the field of trade and economics. With the academic support from the World Trade Organization Chairs Programme (WCP), it pools research sources from the World Trade Organization (WTO), the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), the Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP), as well as domestic and international well-known universities, research institutions and think tanks. It is to be an international trade and economic think tank that depends on collaborative research between domestic and international experts. It aims to provide trade and economic policy recommendations on China’s participation in global trade and economic governance as well as reform and opening up.

1. 國(guó)際組織動(dòng)態(tài)

• OECD動(dòng)態(tài)：綜合領(lǐng)先指標(biāo)繼續(xù)反應(yīng)各主要經(jīng)濟(jì)體的情況

時(shí)間：2021年1月14日

摘要：OECD綜合領(lǐng)先指標(biāo)（Composite leading indicators ，簡(jiǎn)稱(chēng)CLI）是指一系列引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)變量的加權(quán)平均數(shù)，它主要用來(lái)預(yù)測(cè)整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變情況，及衡量未來(lái)數(shù)月的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。大多數(shù)OECD主要經(jīng)濟(jì)體的CLI逐漸從新冠肺炎危機(jī)的低潮中復(fù)蘇，但增長(zhǎng)速度各不相同。其中，美國(guó)和日本的CLI顯示出穩(wěn)定的增長(zhǎng)，加拿大的CLI持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。而在英國(guó)，CLI則呈現(xiàn)出放緩的趨勢(shì)。在主要新興經(jīng)濟(jì)體中，巴西和中國(guó)制造業(yè)的CLI持續(xù)顯示穩(wěn)定增長(zhǎng)，而在印度和俄羅斯，CLI繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。1月初，除了疫苗接種以外，各國(guó)政府還采用其他方式力遏制COVID-19，這意味著CLI編制中使用的指標(biāo)可能會(huì)發(fā)生變化。

• OECD地區(qū)就業(yè)率有所回升，但仍比疫情暴發(fā)前水平低2.5個(gè)百分點(diǎn)

時(shí)間：2021年1月18日

摘要：受新冠疫情影響，OECD地區(qū)的就業(yè)率在2020年第二季度下降了4.4個(gè)百分點(diǎn)，第三季度就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)，就業(yè)率上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到66.7%。最新的就業(yè)率仍比2020年第一季度低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在第三季度，經(jīng)合組織地區(qū)的就業(yè)率在女性中增加了2.0個(gè)百分點(diǎn)（增至60.3％），在男性中增加了1.7個(gè)百分點(diǎn)（增至73.1％）。青年（15至24歲）的就業(yè)率（上升2.7個(gè)百分點(diǎn)，至38.2％）顯示出比其他年齡組更高的增長(zhǎng)速度，但仍比第一季度低3.7個(gè)百分點(diǎn)。

• 貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則政府間專(zhuān)家工作組第三十七屆會(huì)議報(bào)告

時(shí)間：2021年1月13日

摘要：聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則政府間專(zhuān)家工作組第37屆會(huì)議于2020年11月2日至6日在日內(nèi)瓦召開(kāi)，貿(mào)發(fā)會(huì)議邀請(qǐng)各成員國(guó)政府派專(zhuān)家出席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各實(shí)體企業(yè)完善全面的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告能夠促進(jìn)可持續(xù)投資、可持續(xù)金融和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。此外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)金融信息披露至關(guān)重要，它能夠幫助理解企業(yè)活動(dòng)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以及如何更好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和把握機(jī)會(huì)，包括如何有效分配資本以支持向更可持續(xù)發(fā)展的、低碳的經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。

二、國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作

• 中國(guó)和毛里求斯自貿(mào)協(xié)定于2021年1月1日正式生效

時(shí)間：2021年1月1日

摘要：據(jù)商務(wù)部消息，我國(guó)和毛里求斯正式簽署的《中華人民共和國(guó)政府和毛里求斯共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》于今天正式生效?！秴f(xié)定》生效后，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中方和毛里求斯最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目比例分別達(dá)到96.3%和94.2%。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，雙方承諾開(kāi)放的分部門(mén)均超過(guò)100個(gè)。同時(shí)，這也是我國(guó)首次與非洲國(guó)家升級(jí)原投資保護(hù)協(xié)定。此外，雙方還在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等眾多領(lǐng)域達(dá)成一致。這是我國(guó)與非洲國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，《協(xié)定》的生效將進(jìn)一步提升中毛兩國(guó)互利合作水平，促進(jìn)中非合作，為推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

• 中蒙兩國(guó)于2021年1月1日相互實(shí)施《亞太貿(mào)易協(xié)定》關(guān)稅減讓安排

時(shí)間：2021年1月1日

摘要：2021年1月1日，我國(guó)與蒙古國(guó)相互實(shí)施在《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下的關(guān)稅減讓安排。根據(jù)安排，蒙古國(guó)對(duì)366個(gè)稅目削減關(guān)稅，主要涉及水產(chǎn)品、蔬菜水果、動(dòng)植物油、礦產(chǎn)品、化學(xué)制品、木材、棉紗、化學(xué)纖維、機(jī)械產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備等，平均降稅幅度24.2%。這對(duì)促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)亞太發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程具有積極意義，同時(shí)，也有助于擴(kuò)大中蒙兩國(guó)間市場(chǎng)開(kāi)放，進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

• 中歐投資協(xié)定談判達(dá)成

時(shí)間：2021年1月5日

摘要：歷經(jīng)七年的中歐投資協(xié)定終于談妥，被評(píng)為2020年的年末“彩蛋”，該協(xié)定消除了中歐雙向投資壁壘。目前，中歐協(xié)定獲得了所有27個(gè)歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的支持，但仍需要這些國(guó)家政府的正式批準(zhǔn)以及歐洲議會(huì)的投票表決。下一步，雙方須抓住時(shí)機(jī)立即開(kāi)展文本審核等后續(xù)工作，形成可供簽署的法律文本，加快推動(dòng)各自?xún)?nèi)部批準(zhǔn)程序，力爭(zhēng)協(xié)定早日簽署并盡快生效，使之早日惠及雙方企業(yè)和人民。

• 中國(guó)—東盟合作“三十而立”

日期：2021年1月14日

摘要：2021年恰逢中國(guó)—東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系30周年，雙方關(guān)系將更加成熟自信。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平表示，首先，雙方將做好中國(guó)—東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系30周年的系列活動(dòng)。其次，2021年還是中國(guó)—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年，雙方將多措并舉推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展合作，比如在減貧扶貧、海洋環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域深化合作。最后，雙方將繼續(xù)推進(jìn)次區(qū)域合作，推動(dòng)瀾湄合作機(jī)制中的一些具體項(xiàng)目穩(wěn)步落地，深化中國(guó)—東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作等。中國(guó)—東盟推進(jìn)各領(lǐng)域合作，不僅將惠及雙邊、有力維護(hù)本地區(qū)繁榮發(fā)展良好勢(shì)頭，還向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了維護(hù)多邊主義、促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化的積極聲音，將為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展注入更多正能量，成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的生動(dòng)例證。

三、國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理

美國(guó)篇：

• 彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所于2020年10月發(fā)布《2021美國(guó)重振全球經(jīng)濟(jì)的政策重點(diǎn)》

時(shí)間：2020年10月

摘要：2020年10月，彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布《2021美國(guó)重振全球經(jīng)濟(jì)的政策重點(diǎn)》。該報(bào)告指出，重建全球經(jīng)濟(jì)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對(duì)氣候變化以及解決國(guó)際爭(zhēng)端等具有重要意義。該研究所的“重建全球經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目的重點(diǎn)是將長(zhǎng)期戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，以期迅速取得成果。

中國(guó)篇：

• 《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》將于2021年1月27日起施行

時(shí)間：2020年12月28日

摘要：《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》已于2020年11月5日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第11次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)和商務(wù)部審定，并經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予公布，自2021年1月27日起施行。《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》同時(shí)廢止。本次修訂有四大亮點(diǎn)：一是進(jìn)一步增加鼓勵(lì)外商投資條目，擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍；二是進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造業(yè)，增強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性；三是進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量；四是進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

• 人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》

時(shí)間：2020年12月31日

摘要：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》，簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），自2021年2月4日起實(shí)施。《通知》共包括五個(gè)部分，共十五條，涵蓋圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求推動(dòng)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化、進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算流程、優(yōu)化跨境人民幣投融資管理、便利個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下人民幣跨境收付、便利境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)使用等五個(gè)方面內(nèi)容。

四、研究報(bào)告

• 貝萊德智庫(kù)發(fā)布《2021年最新全球投資展望》

時(shí)間：2021年1月9日

摘要：2021年1月9日，貝萊德智庫(kù)發(fā)布《2021年最新全球投資展望》。該報(bào)告指出：新冠疫情大流行正在加速經(jīng)濟(jì)體及社會(huì)運(yùn)作模式的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，該報(bào)告提出2021年三大投資主題，分別是名義利率新內(nèi)涵、全球化重塑和結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變加速。此外，美國(guó)及歐洲在短期內(nèi)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：確診病例的回升可能直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收縮。然而，新冠疫苗面世的利好消息可扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，因此讓人們看到戰(zhàn)勝疫情的曙光，同時(shí)使政策制定者、企業(yè)及市場(chǎng)對(duì)后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)前景轉(zhuǎn)趨樂(lè)觀(guān)。

• 世界銀行發(fā)布《2021全球經(jīng)濟(jì)前景》

時(shí)間：2021年1月

摘要：在2021年1月期的《全球經(jīng)濟(jì)前景》中，世界銀行對(duì)2021年的世界經(jīng)濟(jì)前景作出了預(yù)測(cè)。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2020年新冠疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)崩潰后，2021年全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將增長(zhǎng)4%，但仍比疫情前的預(yù)測(cè)低5%以上。預(yù)計(jì)到2022年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩至3.8%，因?yàn)橐咔閷?duì)潛在增長(zhǎng)造成了持續(xù)影響。特別是，該疫情對(duì)投資和人力資本的影響將削弱新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)動(dòng)力，并使其發(fā)展目標(biāo)受挫。近期，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇因新冠肺炎卷土重來(lái)而受挫，但在各國(guó)持續(xù)展開(kāi)疫苗接種工作的支持下，各國(guó)投資者和消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景日趨樂(lè)觀(guān)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)得到加強(qiáng)。

• 中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2020年秋季）

時(shí)間：2020年11月24日

摘要：2020年11月24日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2020年秋季）。報(bào)告回顧了2020年前10個(gè)月中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況，展望了2020年全年和2021年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)指出，下一步，商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)布局、國(guó)內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等“五個(gè)優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系等“三項(xiàng)建設(shè)”，培育新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步多作貢獻(xiàn)。