3月19日,上海臨港跨境和離岸貿(mào)易·金融研討會(huì)在我校長(zhǎng)寧校區(qū)舉行。本次研討會(huì)緊扣臨港新片區(qū)跨境和離岸貿(mào)易金融科創(chuàng)發(fā)展需求,匯聚政府部門(mén)和高校智庫(kù)專(zhuān)家學(xué)者,深入探討臨港自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)離岸貿(mào)易和金融發(fā)展的研究議題、實(shí)踐路徑與創(chuàng)新方向,為上海服務(wù)國(guó)家“十五五”規(guī)劃、加快建設(shè)國(guó)際金融中心,推進(jìn)臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧與方案。商務(wù)部駐上海特派員辦事處、上海市委辦公廳有關(guān)同志,世界貿(mào)易組織講席(中國(guó))研究院研究員洪曉東,我校特聘研究員程靈芝以及相關(guān)二級(jí)學(xué)院專(zhuān)家學(xué)者、基地第三期青年決策咨詢(xún)骨干參加會(huì)議。校長(zhǎng)汪榮明出席會(huì)議并講話(huà)。研討會(huì)由國(guó)際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理研究院常務(wù)副院長(zhǎng)夏瑋主持。

汪榮明代表學(xué)校向商務(wù)部駐上海特辦、市委辦公廳長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的關(guān)心、指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝。他指出,臨港新片區(qū)作為上海推進(jìn)制度型開(kāi)放的前沿陣地,是上海加快建設(shè)國(guó)際金融中心、服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要抓手。學(xué)校始終立足學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì),深耕國(guó)際貿(mào)易、金融治理、國(guó)際規(guī)則等研究領(lǐng)域,持續(xù)為上海“五個(gè)中心”建設(shè)和臨港新片區(qū)發(fā)展提供智力支撐與人才保障。他表示,要精準(zhǔn)對(duì)接臨港企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮我校多學(xué)科協(xié)同和人才優(yōu)勢(shì),深化產(chǎn)教研融合,在離岸金融和離岸貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、重大課題研究、智庫(kù)成果產(chǎn)出等方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)把學(xué)科優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方發(fā)展的實(shí)際效能。他強(qiáng)調(diào),要以本次研討會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與商務(wù)部、市委辦公廳、臨港新片區(qū)管理委員會(huì)等各方的深度合作,聚焦臨港離岸貿(mào)易金融發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,凝聚研究共識(shí)、明晰實(shí)踐路徑,推動(dòng)更多高質(zhì)量研究成果向政策建議與實(shí)踐方案轉(zhuǎn)化,為加快推進(jìn)臨港新片區(qū)跨境和離岸業(yè)務(wù)開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展、助力上海建設(shè)更高水平的國(guó)際金融中心和特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)貢獻(xiàn)“上經(jīng)貿(mào)大智慧”。

世界貿(mào)易組織講席(中國(guó))研究院研究員、商務(wù)部世界貿(mào)易組織司原司長(zhǎng)洪曉東作題為“臨港自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)離岸貿(mào)易和金融研究議題、方向和重點(diǎn)”的主旨報(bào)告。他結(jié)合“十五五”規(guī)劃中加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心的總體任務(wù),為臨港離岸貿(mào)易和金融研究劃定清晰框架,提出具體研究方法與路線(xiàn)圖。他表示,研究需要重點(diǎn)聚焦離岸貿(mào)易、自貿(mào)離岸債發(fā)行、跨境資金自由收付等核心業(yè)務(wù),服務(wù)大宗商品、高端制造、跨國(guó)總部等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);離岸貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易商、中資企業(yè)海外分支、境外非居民企業(yè)、跨國(guó)公司區(qū)域總部及財(cái)資中心、高端航運(yùn)服務(wù)企業(yè)五類(lèi)核心服務(wù)對(duì)象。他認(rèn)為,新型服務(wù)貿(mào)易將成為臨港新片區(qū)未來(lái)新業(yè)態(tài)的重要組成部分。“中央定規(guī)定、地方給支持、一線(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施做保障”,需在健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、優(yōu)化稅收激勵(lì)政策、強(qiáng)化數(shù)據(jù)和人工智能賦能的基礎(chǔ)上,推動(dòng)臨港自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)離岸貿(mào)易和金融的建設(shè)。他建議,研究要精準(zhǔn)到臨港自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),下沉到離岸貿(mào)易和金融的實(shí)施辦法和具體操作,服務(wù)于臨港的具體產(chǎn)業(yè)和企業(yè),同時(shí)要緊扣臨港新片區(qū)“十五五”的新任務(wù)。

國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院張曉莉教授作題為“上海離岸貿(mào)易金融‘三箭齊發(fā)’:創(chuàng)新實(shí)踐、風(fēng)險(xiǎn)治理與研究啟示”的發(fā)言。她基于上海哲社項(xiàng)目研究成果,將上海離岸貿(mào)易金融創(chuàng)新概括為“離岸金融功能深化、數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用壓力測(cè)試與場(chǎng)景突破、制度供給創(chuàng)新”三箭。她結(jié)合企業(yè)實(shí)際案例,指出數(shù)字人民幣跨境結(jié)算實(shí)現(xiàn)秒級(jí)到賬、交易成本降低60%的顯著成效,并通過(guò)全方位壓力測(cè)試,驗(yàn)證了系統(tǒng)穩(wěn)定性,同時(shí)發(fā)現(xiàn)境外流動(dòng)性?xún)?chǔ)備不足、合規(guī)算法待優(yōu)化等問(wèn)題。她認(rèn)為,離岸金融與數(shù)字貨幣需雙輪驅(qū)動(dòng),壓力測(cè)試是制度供給的“試金石”,風(fēng)險(xiǎn)治理能力是金融發(fā)展的“壓艙石”,參與國(guó)際規(guī)則制定是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的必答題,建議依托臨港試驗(yàn)田,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)從技術(shù)跟隨向規(guī)則引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。

金融管理學(xué)院教授、新興金融研究中心主任魯春義作題為“從大宗商品視角推進(jìn)離岸金融功能區(qū)發(fā)展的路徑”的發(fā)言。他結(jié)合海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作與上?!笆逦濉币?guī)劃布局,指出離岸金融功能區(qū)建設(shè)需以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為依托,聚焦大宗商品領(lǐng)域解決發(fā)展痛點(diǎn)。他分析了當(dāng)前臨港離岸金融存在結(jié)算外流、金融創(chuàng)新不足、定價(jià)權(quán)缺失、市場(chǎng)主體匱乏、制度環(huán)境與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差距等問(wèn)題,針對(duì)性提出五大發(fā)展路徑:以大宗商品交易筑牢離岸金融根基,建立跨境資金池并推動(dòng)本幣計(jì)價(jià)結(jié)算;創(chuàng)新離岸倉(cāng)單融資、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)品,激活存貨資產(chǎn)金融價(jià)值;建設(shè)期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)交易平臺(tái),編制離岸大宗商品價(jià)格指數(shù),提升定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán);引進(jìn)國(guó)際頭部企業(yè),培育專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)與做市商;優(yōu)化離岸稅制安排,建立國(guó)際化商事仲裁體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和監(jiān)管沙盒試點(diǎn)。

國(guó)際組織學(xué)院(貿(mào)易談判學(xué)院)談曉文副研究員作題為“上海離岸金融業(yè)務(wù)立法現(xiàn)狀”的發(fā)言。她結(jié)合上海市人大掛職實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),梳理上海離岸金融立法從聚焦離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)向細(xì)化金融領(lǐng)域的發(fā)展歷程,以自由貿(mào)易賬戶(hù)(FT賬戶(hù))和離岸債為例,剖析當(dāng)前立法中的難點(diǎn)與問(wèn)題。她指出,上海FT賬戶(hù)實(shí)行嚴(yán)格的“二線(xiàn)管住”,存在銀行流程簡(jiǎn)化不足、資金調(diào)撥靈活性低、部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘等問(wèn)題。離岸債立法雖已實(shí)施,但仍存在查驗(yàn)主體模糊、外資參與缺乏信用評(píng)級(jí)、跨境爭(zhēng)端解決環(huán)節(jié)未打通等短板,建議后續(xù)研究關(guān)注立法細(xì)節(jié)完善,推動(dòng)部門(mén)協(xié)同與國(guó)際接軌。

會(huì)計(jì)學(xué)院劉雨博士作題為“審計(jì)在跨境數(shù)據(jù)流通安全治理中的作用與路徑”的發(fā)言。他從審計(jì)視角切入,分析數(shù)據(jù)跨境貿(mào)易中的安全與行業(yè)發(fā)展問(wèn)題。他表示,當(dāng)前數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨境貿(mào)易審計(jì)市場(chǎng)中國(guó)際四大事務(wù)所的市場(chǎng)份額較大,且存在審核數(shù)據(jù)與審核企業(yè)合規(guī)能力脫節(jié)、審計(jì)在數(shù)據(jù)安全保障中作用缺失等問(wèn)題。建議構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨境貿(mào)易事前審計(jì)機(jī)制,出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告保障數(shù)據(jù)安全與價(jià)值評(píng)估,加大本土?xí)?jì)師事務(wù)所培育力度,推動(dòng)其完善國(guó)際審計(jì)網(wǎng)絡(luò),從而更有利于在數(shù)據(jù)跨境貿(mào)易中保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全。

特聘研究員程靈芝就決策咨詢(xún)研究提出了一些思考與建議:要強(qiáng)化“天線(xiàn)、地線(xiàn)、外線(xiàn)”聯(lián)動(dòng),緊盯中央政策與上海發(fā)展重點(diǎn),深入地方與企業(yè)實(shí)際場(chǎng)景;要打造貫通“臨港-上海-國(guó)家”三級(jí)決策咨詢(xún)服務(wù)載體,立足上海,對(duì)標(biāo)海南、新加坡、香港,推動(dòng)試點(diǎn)從“盆景”到“風(fēng)景”到“森林”;要把研究視角從“任務(wù)清單”向“領(lǐng)域清單+企業(yè)主體清單”轉(zhuǎn)變,在一線(xiàn)挖掘新的研究與合作增長(zhǎng)點(diǎn);要制定研究路線(xiàn)圖,推動(dòng)已經(jīng)立項(xiàng)的課題研究與實(shí)踐結(jié)合,彌補(bǔ)成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”短板。她強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,離岸貿(mào)易金融決策咨詢(xún)研究需聚焦四大核心發(fā)力點(diǎn):一是聚焦政策協(xié)同,剖析央地政策銜接難點(diǎn),破解政策落地“玻璃門(mén)”問(wèn)題;二是聚焦應(yīng)用場(chǎng)景,即縱向支付結(jié)算和橫向離岸金融產(chǎn)品兩類(lèi)場(chǎng)景,圍繞企業(yè)資金進(jìn)出核心需求開(kāi)展研究;三是聚焦市場(chǎng)主體,緊扣離岸貿(mào)易和金融企業(yè)實(shí)際需求,精準(zhǔn)服務(wù)出海企業(yè)發(fā)展;四是認(rèn)清國(guó)際形勢(shì),結(jié)合中東局勢(shì)等國(guó)際背景,研究如何依托離岸政策優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)際人才、資本與機(jī)構(gòu),助力上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)。

