導(dǎo)讀：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，面對(duì)當(dāng)下百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加帶來(lái)的挑戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈至關(guān)重要。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情起伏反復(fù)，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，我們打好動(dòng)態(tài)清零硬仗，打贏(yíng)了大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要十分珍惜這來(lái)之不易的重大成果。

政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席、上海市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)、上海中華職教社主任、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 周漢民

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，面對(duì)當(dāng)下百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加帶來(lái)的挑戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈至關(guān)重要。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情起伏反復(fù)，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，我們打好動(dòng)態(tài)清零硬仗，打贏(yíng)了大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要十分珍惜這來(lái)之不易的重大成果。上市公司作為我國(guó)企業(yè)的中堅(jiān)力量，必須胸懷祖國(guó)、放眼世界，認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈的極端重要性，于變局中開(kāi)新局，排除萬(wàn)難、勇毅前行。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)深刻變革，各國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，近期，國(guó)際形勢(shì)更是風(fēng)雷激蕩瞬息萬(wàn)變，烏克蘭危機(jī)是百年未有之大變局的集中體現(xiàn)，世界不確定、不穩(wěn)定因素增多。根據(jù)世貿(mào)組織最新預(yù)測(cè)，受全球多重負(fù)面因素影響，預(yù)計(jì)2022年全球商品貿(mào)易量將增長(zhǎng)3.0%，低于之前預(yù)測(cè)的4.7%，這將導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與韌性遭遇極大挑戰(zhàn)，我國(guó)亦面臨產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定、部分供應(yīng)鏈外移等帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

越是充滿(mǎn)艱難險(xiǎn)阻，越要把握好時(shí)與勢(shì)。發(fā)展和安全，如一體之雙翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，對(duì)于在復(fù)雜環(huán)境下更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，具有重要意義。我們必須樹(shù)立底線(xiàn)思維，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，既正視困難又堅(jiān)定信心，才能闖激流、過(guò)險(xiǎn)灘，邁向更加壯闊的前程。

一、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈面臨的問(wèn)題

從當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈情況來(lái)看，主要有三個(gè)問(wèn)題：一是國(guó)際循環(huán)不暢，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈繼續(xù)造成沖擊。在以全球價(jià)值鏈分工為主要特征的經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本性改變的背景下，目前國(guó)際供應(yīng)鏈的難點(diǎn)堵點(diǎn)仍較多，一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還遭到人為干擾，高端人才、國(guó)際合作等環(huán)節(jié)受阻，全球共同應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)的意愿不強(qiáng)、能力不足。此外，疫情導(dǎo)致世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少，全球市場(chǎng)處于收縮、修正和調(diào)整期，內(nèi)需市場(chǎng)雖然巨大，但效果顯現(xiàn)尚需要時(shí)間，短時(shí)間內(nèi)完全支撐的能力有限，中小微企業(yè)面臨更大壓力。

二是產(chǎn)業(yè)根植性不強(qiáng)，長(zhǎng)期供應(yīng)鏈外遷風(fēng)險(xiǎn)增加。部分產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等受制于人，隨著各國(guó)對(duì)政治和安全因素的考量增多，特別是某些國(guó)家想實(shí)行“脫鉤斷鏈”，構(gòu)筑“小院高墻”，使得全球供應(yīng)鏈多元化、區(qū)域化進(jìn)程加速，我國(guó)部分領(lǐng)域供應(yīng)鏈在全球格局中的地位受到?jīng)_擊、外遷的風(fēng)險(xiǎn)在增加，部分企業(yè)出于降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，將出口產(chǎn)能向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移。

尤其需要注意的是，中美關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“去中國(guó)化”苗頭，美國(guó)對(duì)中國(guó)的全面戰(zhàn)略遏制繼續(xù)升級(jí)，美西方國(guó)家加快推進(jìn)制造業(yè)回歸，對(duì)垂直產(chǎn)業(yè)鏈的控制強(qiáng)化。特別是高科技、工業(yè)原材料等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，供應(yīng)鏈回流、關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)自給自足將成為新趨勢(shì)。例如，美國(guó)特朗普政府上臺(tái)后，把供應(yīng)鏈重塑作為國(guó)家安全戰(zhàn)略的核心基石。拜登政府則進(jìn)一步強(qiáng)化了特朗普時(shí)期開(kāi)始推行的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和韌性審查，強(qiáng)調(diào)把重塑美國(guó)供應(yīng)鏈為美國(guó)安全和發(fā)展的核心基石，目前，美國(guó)已完成半導(dǎo)體、大容量電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)資源、醫(yī)藥等的供應(yīng)鏈安全審查，提出了重建生產(chǎn)能力、擴(kuò)大需求、加強(qiáng)與盟友之間的合作等提升供應(yīng)鏈安全的舉措，企圖打造由美國(guó)控制的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球體系。

烏克蘭危機(jī)也給了我們警示，如果面臨美西方的極限施壓，通過(guò)制裁將世界經(jīng)濟(jì)政治化、工具化、武器化，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能否保持暢通、一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)的國(guó)產(chǎn)替代能否跟上等等，這些都需要練好內(nèi)功，做好充分的思想準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備、戰(zhàn)略準(zhǔn)備。

三是市場(chǎng)作用不足，要素資源配置效率有待提高。我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系和規(guī)模十分龐大，但產(chǎn)業(yè)鏈掌控力、供應(yīng)鏈配套不足，各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇同質(zhì)化傾向明顯，出臺(tái)的政策缺少有效的統(tǒng)籌和銜接，優(yōu)化整合不足，市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)能力減弱，科技成果與市場(chǎng)需求結(jié)合不夠緊密，企業(yè)參與技術(shù)攻關(guān)的意愿不強(qiáng)，難以很好地實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、緊密協(xié)作，形成一個(gè)有機(jī)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈體系。2021年以來(lái)，我國(guó)大宗原材料、能源等價(jià)格持續(xù)高位、供應(yīng)緊張，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行造成一定沖擊，也暴露出我國(guó)要素資源市場(chǎng)化配置中存在薄弱環(huán)節(jié)，市場(chǎng)的決定性作用發(fā)揮不夠。

為更好了解企業(yè)的實(shí)際情況，自2020年初新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，我持續(xù)走訪(fǎng)調(diào)研了近300家企業(yè)，特別是今年6月1日上海全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序以來(lái)，我連續(xù)調(diào)研了近20家企業(yè)，關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)企業(yè)反映較多的問(wèn)題就是，物流和人流通行受限、勞動(dòng)力缺乏等困難，使得企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)受到不同程度的影響。此外，還存在產(chǎn)業(yè)鏈上下游斷裂、封控措施導(dǎo)致復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步問(wèn)題，一方面，由于上游企業(yè)的斷供，企業(yè)的原材料采購(gòu)出現(xiàn)缺口，生產(chǎn)無(wú)法恢復(fù)，導(dǎo)致訂單流失；另一方面，由于下游企業(yè)的停工停產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)的物資無(wú)法運(yùn)出，造成庫(kù)存積壓，形成資金壓力。外企方面，普遍對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心較高，2021年，中國(guó)是全球?qū)嶋H使用外資的第一大國(guó)，反映了外企在華投資興業(yè)的強(qiáng)烈意愿，但它們同時(shí)也希望進(jìn)一步了解疫情防控具體舉措以及在此期間中國(guó)市場(chǎng)的情況，外企的國(guó)際商務(wù)出差問(wèn)題同樣突出，國(guó)際人員往來(lái)受阻導(dǎo)致一些重大決策、重要談判無(wú)法有效進(jìn)行，外企還擔(dān)心信息不對(duì)稱(chēng)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策會(huì)否調(diào)整，并且認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)保護(hù)度較高，部分領(lǐng)域開(kāi)放度不高，對(duì)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足等，期待增加政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。

二、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈的著力點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，有三個(gè)著力點(diǎn)：

一要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈掌控力的本質(zhì)。不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈掌控力核心要素不同，有的是核心技術(shù)，有的是關(guān)鍵部件和材料，有的是資源集成能力，有的則是潛在市場(chǎng)規(guī)模，更有甚者是上述幾個(gè)因素的疊加。我們要根據(jù)具體的行業(yè)領(lǐng)域細(xì)化分析，不求“大而全”，而是掌控核心要素，培育出具有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈掌控力的企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)升級(jí)、創(chuàng)新、換代，在這方面，上市公司理應(yīng)走在前面。

二要切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用。中共十八屆三中全會(huì)明確提出，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，政府發(fā)揮積極作用。今年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，明確了構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更廣闊的發(fā)展空間，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些，這是一個(gè)止于至善的過(guò)程。在競(jìng)爭(zhēng)較為充分的領(lǐng)域，要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，政府應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，充分發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、深化分工等優(yōu)勢(shì)，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，提高效率，讓資金和技術(shù)自由流動(dòng)，讓創(chuàng)新和智慧充分涌現(xiàn)。在部分關(guān)鍵領(lǐng)域如芯片、基礎(chǔ)性工業(yè)軟件等，需要發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，集中攻關(guān)，走好自己的路，辦好自己的事。

三要營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。明確重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭建好功能型平臺(tái)，推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)匯聚和集群打造。對(duì)于一些關(guān)系到國(guó)家前途的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，如5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等影響世界產(chǎn)業(yè)布局和全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的領(lǐng)域，率先布局，率先應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)力以及對(duì)整體產(chǎn)業(yè)鏈的控制力，推動(dòng)高科技成果轉(zhuǎn)化、重大創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，有效提升創(chuàng)新的策源力，力爭(zhēng)成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“鏈主”和“鏈長(zhǎng)”。

三、上市公司要在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈中

發(fā)揮重要作用

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在當(dāng)前情況下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”，必須奮勇?tīng)?zhēng)先、力爭(zhēng)上游。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，短期來(lái)看，要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；中期來(lái)看，要提高我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持獨(dú)立自主，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高話(huà)語(yǔ)權(quán)，多層次提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠性，這是固鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈的保證和基礎(chǔ)；長(zhǎng)期來(lái)看，則要立足我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善的大局，堅(jiān)定發(fā)展信心、堅(jiān)持開(kāi)放包容，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)固和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。

上市公司作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具影響力和最優(yōu)秀的企業(yè)群體，既要順應(yīng)時(shí)代潮流，又要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈的歷史使命，為各類(lèi)市場(chǎng)主體作出示范和表率，為國(guó)家發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，為穩(wěn)定國(guó)家乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供堅(jiān)實(shí)可靠的支撐。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2021年末，我國(guó)上市公司數(shù)量為4682家，總市值96.53萬(wàn)億元，規(guī)模穩(wěn)居全球第二，涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)全部90個(gè)行業(yè)大類(lèi)，2021年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入64.97萬(wàn)億元，占全年GDP總額的56.81%；剛剛發(fā)布的2022年《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)排行榜顯示，中國(guó)上市公司總營(yíng)業(yè)收入達(dá)到62萬(wàn)億元人民幣，和上一年的上榜公司相比，增長(zhǎng)約17.4%，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)約9.2%，提升顯著；根據(jù)《福布斯》雜志發(fā)布的2022年“全球上市公司2000強(qiáng)”排行榜，中國(guó)一共有399家企業(yè)上榜，且在前十名占有三席，表現(xiàn)亮眼；隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始走向世界，截至2022年6月底，在全球16個(gè)主要交易所上市的中國(guó)公司共計(jì)8392家，總市值為130.22萬(wàn)億元人民幣，已經(jīng)成為全球資本市場(chǎng)重要組成部分，這一系列數(shù)據(jù)著實(shí)令人振奮，折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇和健康發(fā)展的強(qiáng)大后勁。

目前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，包括上市公司在內(nèi)的很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的挑戰(zhàn)。沒(méi)有巨大的壓力，就沒(méi)有前行的動(dòng)力，于國(guó)家如此，對(duì)企業(yè)亦一樣。上市公司應(yīng)當(dāng)勇?lián)厝危鲃?dòng)作為，尋求在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈中，充分發(fā)揮自身作用，以鼓舞士氣，筑牢根基，充滿(mǎn)活力地向前行。

由此，有三點(diǎn)建議，與大家分享：

第一，上市公司要凸顯示范引領(lǐng)作用。從來(lái)華的跨國(guó)企業(yè)情況來(lái)看，其周?chē)奂淮笈緡?guó)的中小企業(yè)，如德國(guó)系、日本系、韓國(guó)系等。因而，建議我國(guó)上市公司也要主動(dòng)承擔(dān)起“鏈長(zhǎng)”的職責(zé)，積極培育“中國(guó)系”的配套中小企業(yè)，依托上市公司的優(yōu)質(zhì)品牌資源、自主研發(fā)能力、先進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)等，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)匯聚和集群打造，幫助上下游企業(yè)獲取包括預(yù)測(cè)、訂單、采購(gòu)、質(zhì)量在內(nèi)的一系列數(shù)據(jù)，快速匹配，建立聯(lián)系，并且助推中小企業(yè)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有效對(duì)接，發(fā)揮互補(bǔ)性?xún)?yōu)勢(shì)，從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈規(guī)模，提高組織化程度，打造產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化治理體系，包括產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全體系、監(jiān)測(cè)體系、協(xié)同體系等。例如，組織實(shí)施國(guó)產(chǎn)替代推進(jìn)計(jì)劃，建立大型關(guān)鍵裝備、研發(fā)設(shè)施的共享機(jī)制，牽頭組織相關(guān)企業(yè)和科研院所實(shí)施“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，共同應(yīng)對(duì)斷供風(fēng)險(xiǎn)，確保在極端情況下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能夠正常運(yùn)行。

另一方面，相關(guān)部門(mén)也要聚集資源支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)發(fā)展。建議對(duì)我國(guó)關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈安全進(jìn)行評(píng)估，對(duì)承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略、具有產(chǎn)業(yè)鏈掌控力的上市公司，加快出臺(tái)針對(duì)性政策，進(jìn)一步加大支持力度，包括資金支持、技術(shù)攻關(guān)支持、保障供應(yīng)支持等，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決問(wèn)題。同時(shí)，加快利用數(shù)字技術(shù)最新科技成果，打破地域行政壁壘，促進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)不同所有制的企業(yè)切實(shí)做到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，推動(dòng)要素資源的優(yōu)化配置、信息的整合共享、區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

需要指出的是，在重視中國(guó)的上市公司的時(shí)候，對(duì)于在華的外國(guó)上市公司，同樣也要予以高度關(guān)注。外企是我國(guó)市場(chǎng)主體的重要組成部分，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了獨(dú)特且重要的貢獻(xiàn)，也是全球了解中國(guó)的窗口和橋梁紐帶，因而，相關(guān)支持政策應(yīng)一視同仁，要認(rèn)真傾聽(tīng)外企的心聲，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。穩(wěn)外企，其實(shí)就是我國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的決心的生動(dòng)體現(xiàn)。

第二，上市公司要培育新動(dòng)能。一是加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。疫情帶來(lái)的一個(gè)重要的積極變化是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)態(tài)必將繼續(xù)高速發(fā)展。在這一重要機(jī)遇面前，我們不能有任何的懈怠。對(duì)此，建議上市公司要重點(diǎn)加強(qiáng)5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)、建立平衡數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和隱私保護(hù)和風(fēng)控的數(shù)據(jù)使用監(jiān)管框架，為更好擁抱數(shù)字時(shí)代提供必要的軟硬件支持。

該數(shù)字基礎(chǔ)平臺(tái)還應(yīng)考慮向中小企業(yè)開(kāi)放。我在這幾年的數(shù)輪調(diào)研中，聽(tīng)到企業(yè)反映比較集中的一個(gè)問(wèn)題就是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中小企業(yè)做，這是衡量未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要指標(biāo)，相比各大巨頭紛紛布局，量多面廣的中小企業(yè)卻由于動(dòng)輒上百萬(wàn)的系統(tǒng)改造、機(jī)房建設(shè)乃至價(jià)格不菲的各種軟件購(gòu)買(mǎi)，而躊躇不前。上市公司應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任，考慮打造面向中小企業(yè)的公益性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓數(shù)字成果更多惠及中小企業(yè)。該平臺(tái)可包括由5G網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)等組成的底層基礎(chǔ)設(shè)施，涵蓋大數(shù)據(jù)、AI等數(shù)據(jù)處理的中層數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，中小企業(yè)則以共享方式使用并按照各自所需在頂層開(kāi)發(fā)具體場(chǎng)景下的應(yīng)用。

二是加快形成5G工業(yè)應(yīng)用高地。當(dāng)下，要加快5G與云技術(shù)、邊緣計(jì)算和人工智能等先進(jìn)制造技術(shù)的融合共振，促進(jìn)智能制造和工業(yè)生態(tài)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。要?jiǎng)?chuàng)造條件，集中力量，打造高能級(jí)平臺(tái)，充分釋放運(yùn)用場(chǎng)景，促進(jìn)開(kāi)放共享、協(xié)同攻關(guān)。以汽車(chē)行業(yè)為例，可由行業(yè)內(nèi)具有較大影響力的上市公司牽頭，在有一定基礎(chǔ)的地區(qū)如長(zhǎng)三角構(gòu)建面向未來(lái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化生態(tài)圈，建立區(qū)域性汽車(chē)工業(yè)數(shù)字化賦能中心，以工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)通過(guò)云端和工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)間數(shù)據(jù)的無(wú)縫傳輸，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物的全面連接，促進(jìn)各生產(chǎn)要素間的高效協(xié)同。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群一體化協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群合理布局、協(xié)同發(fā)展，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。例如，在集成電路產(chǎn)業(yè)方面，長(zhǎng)三角匯聚了國(guó)家雙一流大學(xué)、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家基礎(chǔ)工程研究中心，科研經(jīng)費(fèi)投入和有效發(fā)明專(zhuān)利密集，可以說(shuō)云集了集成電路研發(fā)力量和生產(chǎn)力量的半壁江山。建議相關(guān)上市公司要發(fā)揮龍頭作用，牽頭成立長(zhǎng)三角集成電路攻關(guān)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，共享行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)資源，加快創(chuàng)新與新技術(shù)孵化，成為中國(guó)打響集成電路“卡脖子”技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍，共同優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

第三，上市公司要積極融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。除了提高國(guó)有化水平，走出去參與全球競(jìng)爭(zhēng)也是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈的重要途徑。上市公司要發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇立潮頭的精神，做開(kāi)放發(fā)展的推動(dòng)者、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍者、共享發(fā)展的踐行者，拓展全球視野，把握時(shí)代脈搏，發(fā)揮自身特色，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通、暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)，加油加力。世界市場(chǎng)份額是中國(guó)企業(yè)艱辛努力所得，不是任何人的恩賜，因此，對(duì)已有的世界市場(chǎng)份額，我們要寸步不讓、寸土必爭(zhēng)。

隨著RCEP等國(guó)際協(xié)定的生效，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的聯(lián)系日益密切，東盟已經(jīng)成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。上市公司應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”等國(guó)家的全方位國(guó)際交流與合作，成為我國(guó)“走出去”企業(yè)的重要組成部分，推動(dòng)亞洲經(jīng)貿(mào)合作圈建設(shè)，并形成一定的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易鏈閉環(huán)，減少逆全球化和地緣政治帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作共贏(yíng)。我們不僅要到世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中學(xué)會(huì)游泳，而且還要游出世界級(jí)的成就。

與此同時(shí)，通過(guò)上市公司與世界的深度合作，向全球展示中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和提供商品服務(wù)的能力，展示我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前進(jìn)腳步不斷加速，中國(guó)始終是大市場(chǎng)，始終有大機(jī)遇。面向未來(lái)，開(kāi)放發(fā)展的歷史大勢(shì)不會(huì)變，攜手合作、共迎挑戰(zhàn)的愿望也不會(huì)變。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，上市公司更要在關(guān)鍵時(shí)刻挺住、頂住、扛住，鼓起一股勁，堅(jiān)定向前行，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振的韌性所在！

來(lái)源：《上海證券報(bào)》、中國(guó)證券網(wǎng)、中國(guó)金融信息中心

作者：周漢民