編者按

作為中國(guó)第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，成立十年以來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用，在國(guó)家層面復(fù)制推廣的302項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果中，近一半源自上海首創(chuàng)或

同步先行先試。

中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為中國(guó)高水平的對(duì)外開(kāi)放提供了重要的支撐與路徑探索，其間經(jīng)歷了六次擴(kuò)容，從2013年的1家到2023年的21家，形成了覆蓋全國(guó)各個(gè)區(qū)域的改革開(kāi)放新格局，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的活力和發(fā)展動(dòng)力。

近日，中國(guó)新聞網(wǎng)分別以《（上海自貿(mào)區(qū)十年) 問(wèn)答丨上海自貿(mào)區(qū)未來(lái)如何繼續(xù)“領(lǐng)跑”？》《（上海自貿(mào)區(qū)十年）問(wèn)答｜上海自貿(mào)區(qū)如何與其他自貿(mào)區(qū)（港）聯(lián)動(dòng)共同構(gòu)筑中國(guó)的“更高水平開(kāi)放”？》為題報(bào)道了我校自由貿(mào)易港戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)文娟對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)十年發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)。

問(wèn)：目前，中國(guó)已分批次建立自貿(mào)區(qū)(港)，形成了東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開(kāi)放態(tài)勢(shì)。在自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的實(shí)踐中，各地都形成了自己的探索成果，且相互間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展也正不斷增強(qiáng)。未來(lái)，各自貿(mào)區(qū)(港)如何突出自身特色，共同構(gòu)筑中國(guó)的“更高水平開(kāi)放”？

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)自由貿(mào)易港戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)文娟答：

全國(guó)21個(gè)自貿(mào)區(qū)有必要實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。其中，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展方面發(fā)揮著核心和引領(lǐng)者的作用，其重要的制度創(chuàng)新率先向其他自貿(mào)區(qū)推廣復(fù)制。

在如何加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)方面，上?？梢詮闹贫纫?guī)則、貨物流動(dòng)、要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面行動(dòng)，比如牽頭其他自貿(mào)區(qū)(港)實(shí)現(xiàn)不同自貿(mào)區(qū)(港)在規(guī)則方面的無(wú)縫對(duì)接或者完全統(tǒng)一。

問(wèn)：站在十年關(guān)口，未來(lái)上海自貿(mào)區(qū)將如何繼續(xù)“領(lǐng)跑”？

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)自由貿(mào)易港戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)文娟答：

經(jīng)過(guò)十年運(yùn)行，上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新已經(jīng)深入一些重要領(lǐng)域，觸及系統(tǒng)性和關(guān)鍵性問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題的制度創(chuàng)新自然會(huì)更加謹(jǐn)慎小心；并且制度創(chuàng)新是一個(gè)破除弊端改革創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的經(jīng)歷由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由淺表到深入，由易到難，由消化內(nèi)部不足到對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平，每一個(gè)階段時(shí)間節(jié)奏和速度肯定不同。

中國(guó)正處于堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放的重大歷史進(jìn)程之中，上海自貿(mào)區(qū)是有效鏈接內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的最重要和最主要的節(jié)點(diǎn)，但面臨外部環(huán)境不確定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，上海自貿(mào)區(qū)當(dāng)仁不讓地承擔(dān)引領(lǐng)高水平對(duì)外開(kāi)放并發(fā)揮著重要的試驗(yàn)、對(duì)接功能，同時(shí)還必須堅(jiān)持穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。