上海作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市,在制度型開(kāi)放、雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)與多式聯(lián)運(yùn)樞紐等領(lǐng)域,能夠發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范與輻射帶動(dòng)作用。

首先,為發(fā)揮在更深層次、更高水平開(kāi)放進(jìn)程中的試驗(yàn)田作用,上海需要打造制度型開(kāi)放示范窗口,完善外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單銜接機(jī)制,提升國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等貨物貿(mào)易自由化便利化水平,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易與數(shù)據(jù)安全規(guī)制,并探索構(gòu)建與深化改革開(kāi)放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,打造具有影響力的改革開(kāi)放新高地。
其次,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位和要素優(yōu)勢(shì),上海要充分發(fā)揮戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用,利用進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)積極拓展投資貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅維修等新型貿(mào)易形態(tài),帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略要地。
此外,在提升科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面,上海要通過(guò)搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)交易市場(chǎng)一體化建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,破解集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)難題,共建區(qū)域科技創(chuàng)新共同體,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全性。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫穿我國(guó)東中西部,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,具備產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)差異化協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在這一基礎(chǔ)上,需要充分利用上海在創(chuàng)新型、服務(wù)型、總部型、開(kāi)放型與流量型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積累的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),突破長(zhǎng)江沿岸城市在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中面臨的技術(shù)、人才、資金供給瓶頸。同時(shí),上海要建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、新產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;残枰瞄L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的廣闊腹地,發(fā)揮出整體產(chǎn)業(yè)鏈配套的協(xié)同優(yōu)勢(shì)。值得一提的是,上海在有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移之際,積極打造“飛地經(jīng)濟(jì)”樣板,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)設(shè)立“產(chǎn)業(yè)飛地”,沿線(xiàn)城市到上海設(shè)立“科創(chuàng)飛地”,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)“雙向奔赴”,從而提高長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,在更大范圍內(nèi)輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。