■ 夏瑋

過(guò)去一段時(shí)間，美歐一些國(guó)家密集炒作中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”，并試圖將其與“加征關(guān)稅”“脫鉤斷鏈”等進(jìn)行深度綁定。對(duì)此，我們需要澄清謬誤、辨明曲直。

一方面，提出“產(chǎn)能過(guò)剩論”，是偷換概念。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)持續(xù)為世界提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。從過(guò)去的服裝、家具、家電“老三樣”到如今的新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能光伏“新三樣”，“中國(guó)制造”的迭代升級(jí)與全球消費(fèi)市場(chǎng)的變化同頻共振、共同成長(zhǎng)。

縱觀(guān)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能得以存活，落后的企業(yè)和產(chǎn)品面臨淘汰，這是市場(chǎng)運(yùn)行的客觀(guān)規(guī)律。中國(guó)“新三樣”能夠出口到世界各國(guó)，受到消費(fèi)者歡迎，經(jīng)歷了大浪淘沙的過(guò)程，經(jīng)歷了千錘百煉的考驗(yàn)。美歐一些國(guó)家將其籠統(tǒng)地稱(chēng)之為“產(chǎn)能過(guò)?！?，是在偷換概念。

貿(mào)易全球化的一個(gè)理論基礎(chǔ)就是各國(guó)基于各自的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行貿(mào)易交換。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中闡釋?zhuān)簺](méi)有葡萄園的國(guó)家，須從外國(guó)取得葡萄酒；同樣，沒(méi)有礦山的國(guó)家也無(wú)疑地必須從外國(guó)取得金銀。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)一步指出，每個(gè)國(guó)家都可以基于特定的比較優(yōu)勢(shì)，從自由貿(mào)易中獲取比較利益。中國(guó)利用中國(guó)式現(xiàn)代化積累的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用發(fā)展起來(lái)的成熟技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為世界提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，何來(lái)“產(chǎn)能過(guò)?！?？

另一方面，炒作“產(chǎn)能過(guò)剩論”，是借題發(fā)揮。

通過(guò)對(duì)“產(chǎn)能過(guò)剩論”的炒作，美歐一些國(guó)家試圖渲染本國(guó)企業(yè)和工人遭受“不公平對(duì)待”，繼而在貿(mào)易、科技、金融、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)復(fù)合層面對(duì)中國(guó)施壓。

美國(guó)提出中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”，是其產(chǎn)業(yè)衰退的“遮羞布”。上世紀(jì)70年代，美國(guó)就曾以類(lèi)似借口打壓日本纖維產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，美歐一些國(guó)家試圖將“產(chǎn)能過(guò)剩”與政策補(bǔ)貼緊密聯(lián)系，后面緊跟著的就是加征高額關(guān)稅。

從趨勢(shì)上看，中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，并積極拓展新興市場(chǎng)、深化區(qū)域貿(mào)易合作，展現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)全球市場(chǎng)變化的能力。這既體現(xiàn)了“中國(guó)制造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也反映了“中國(guó)智造”的比較優(yōu)勢(shì)。

比如，通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步，中國(guó)太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)成本顯著降低，具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)加大對(duì)鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵原材料的開(kāi)發(fā)和布局，確保鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈的供給穩(wěn)定性；通過(guò)在電池技術(shù)、智能駕駛技術(shù)等方面“前仆后繼”的研發(fā)投入，持續(xù)推動(dòng)新能源汽車(chē)的普及和應(yīng)用。

展望未來(lái)，“新三樣”符合世界綠色發(fā)展趨勢(shì)。更節(jié)能的汽車(chē)、卡車(chē)和飛機(jī)減少了運(yùn)輸部門(mén)的石油需求，更高效的鋼鐵、水泥和化學(xué)制造減少了工業(yè)中的化石燃料使用，更好的絕緣和更高效的電器減少了建筑物的電力和直接化石燃料消耗……

更坦率地講，在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，全球電動(dòng)汽車(chē)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。相關(guān)領(lǐng)域即便存在階段性產(chǎn)能過(guò)剩，也是超越國(guó)界的行業(yè)現(xiàn)象，且會(huì)逐步化解。過(guò)去，中國(guó)產(chǎn)品豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力；未來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品還會(huì)繼續(xù)提升全球消費(fèi)者的生活福祉，并為應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。

總之，中國(guó)制造的是合乎全球消費(fèi)者需求的產(chǎn)品?！靶氯龢印狈堑贿^(guò)剩，還是緊俏貨。下一步，可引領(lǐng)“新三樣”逐步從“產(chǎn)品出?！弊呦颉爱a(chǎn)能出?！?，再到“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出?！?，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

（作者為上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理研究院副院長(zhǎng)、教授，上海市智庫(kù)青年領(lǐng)軍人才）

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)