立秋過(guò)后的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，天清氣爽、云高海闊。這片東海之濱的熱土，迎來(lái)設(shè)立5周年的關(guān)鍵發(fā)展節(jié)點(diǎn)。

2018年11月，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，黨中央交給上海新的三項(xiàng)重大任務(wù)，其中之一就是增設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)。2019年8月20日，臨港新片區(qū)揭牌成立，一個(gè)開(kāi)放新高地在長(zhǎng)江與東海交匯處日益崛起。

試制度、探新路、測(cè)壓力……5年時(shí)光，倏忽而過(guò)。以國(guó)家戰(zhàn)略為指引，臨港新片區(qū)堅(jiān)持在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放，基本建成以“五自由一便利”（投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由、信息快捷聯(lián)通）為核心的制度型開(kāi)放體系。

當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，呈現(xiàn)眼前的是臨港改革創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)足跡：

——包括特斯拉創(chuàng)造的“臨港速度”在內(nèi)，五年來(lái)形成突破性制度創(chuàng)新案例138個(gè)，其中全國(guó)首創(chuàng)案例70個(gè)。

——截至今年7月，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)落戶(hù)9.7萬(wàn)余人，年均增速達(dá)97.23%。

——五年來(lái)累計(jì)簽約前沿科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超570個(gè)，涉及投資約6200億元。2019年到2023年，臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從近千億元提升至逾四千億元，年均增長(zhǎng)34.6%。

看臨港，就是看上海。深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，做深做足改革開(kāi)放大文章，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“增長(zhǎng)極”，臨港將在中國(guó)式現(xiàn)代化上海篇章中作出更大貢獻(xiàn)。

從一片金融灣看更高水平開(kāi)放

”

面積達(dá)5.56平方公里、正圓形的滴水湖，是臨港新片區(qū)最具識(shí)別度的標(biāo)志性景觀(guān)。位于湖泊北岸的滴水湖金融灣，高樓林立、建設(shè)繁忙，正以肉眼可見(jiàn)的速度“拔節(jié)生長(zhǎng)”。

在滴水湖金融灣，記者搭乘施工電梯來(lái)到距地面50米高空處的臨港地標(biāo)“榮耀之環(huán)”，這座極富戲劇張力的巨型鋼結(jié)構(gòu)圓環(huán)建筑，被人們視作臨港的“東方明珠”，計(jì)劃于今年年底建成，并于明年春節(jié)向公眾開(kāi)放。登臨其上，可以俯瞰整個(gè)滴水湖，見(jiàn)證新片區(qū)的生機(jī)勃勃。

空中俯瞰臨港新片區(qū)滴水湖金融灣，左為建設(shè)中的滴水湖金融灣標(biāo)志性建筑“榮耀之環(huán)”（2024年8月14日攝）。本組圖片均由新華每日電訊記者 方喆攝

根據(jù)《上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，滴水湖金融灣被納入上?！耙怀且粠б粸场苯鹑谛赂窬郑劢箍缇辰鹑?、金融科技、離岸金融等新興金融業(yè)態(tài)，與外灘金融集聚帶、陸家嘴金融城錯(cuò)位發(fā)展，目標(biāo)是建設(shè)成為上海國(guó)際金融中心的“第三極”。

上海臨港集團(tuán)旗下的臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)滴水湖金融灣的建設(shè)與開(kāi)發(fā)。2019年臨港新片區(qū)掛牌時(shí)，臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司拿到了編號(hào)為“001”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在公司董事長(zhǎng)孫倉(cāng)龍眼中，這張營(yíng)業(yè)執(zhí)照是“沉甸甸的”。

“臨港是新片區(qū)，作為‘001號(hào)公司’，我們要做有開(kāi)拓性的事。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其是金融開(kāi)放領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)國(guó)際最具競(jìng)爭(zhēng)力的自貿(mào)港，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚要素、為國(guó)家開(kāi)放試制度?！睂O倉(cāng)龍說(shuō)。

“我們來(lái)臨港時(shí)，沒(méi)有一個(gè)存量客戶(hù)，全都是從頭開(kāi)始。很多計(jì)劃出海的企業(yè)對(duì)落戶(hù)臨港新片區(qū)很感興趣，我們可以借助匯豐銀行的全球網(wǎng)絡(luò)，更好服務(wù)企業(yè)以臨港為跳板走向世界?！弊鳛槭着谂R港新片區(qū)正式開(kāi)業(yè)的外資銀行分行，匯豐銀行上海臨港新片區(qū)分行行長(zhǎng)陳炯對(duì)記者說(shuō)。

陳炯告訴記者，臨港新片區(qū)的基因是開(kāi)放，匯豐銀行來(lái)這里落戶(hù)，就是要做創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)。比如，目前不少企業(yè)都在尋求并購(gòu)機(jī)會(huì)，針對(duì)境外并購(gòu)業(yè)務(wù)的融資比例要求，臨港新片區(qū)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下率先突破，這就給企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，也自然給銀行帶來(lái)了生意?！霸谂R港，匯豐能夠很好地發(fā)揮自己的跨境業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

“臨港新片區(qū)的設(shè)立彰顯了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、臨港新片區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任陳金山說(shuō)，臨港新片區(qū)的使命和愿景就是對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的新標(biāo)桿、創(chuàng)新發(fā)展的首選地。

錨定“五自由一便利”，五年來(lái)，臨港在制度型開(kāi)放上蹄疾步穩(wěn)、成績(jī)斐然：

加快集聚一批全國(guó)首創(chuàng)項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，臨港新片區(qū)揭牌以來(lái)，累計(jì)落地金融貿(mào)易類(lèi)項(xiàng)目1552個(gè)，注冊(cè)資本合計(jì)超5637億元人民幣。這其中，包括全國(guó)首家外資控股的合資理財(cái)公司匯華理財(cái)，首家跨國(guó)金融集團(tuán)獨(dú)資的金融科技公司匯豐金科，首家外商獨(dú)資公募基金安聯(lián)基金，等等。

全力推進(jìn)重大功能性平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)前，臨港新片區(qū)加快建設(shè)上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心、提升上海石油天然氣交易中心的價(jià)格影響力、打造全國(guó)首個(gè)新型國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)……

“僅用不到百天時(shí)間，我們就推動(dòng)臨港國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)初具規(guī)模，目前已入駐15家再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心和3家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)金貿(mào)處副處長(zhǎng)張建說(shuō)。

這是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心內(nèi)景（2024年4月9日攝）。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素，中外企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)都存在強(qiáng)烈需求。瞄準(zhǔn)這一關(guān)鍵開(kāi)放領(lǐng)域，臨港新片區(qū)持續(xù)突破。目前，臨港新片區(qū)已啟用數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，制定發(fā)布一般數(shù)據(jù)清單和重要數(shù)據(jù)目錄，涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥、公募基金等3個(gè)領(lǐng)域11個(gè)場(chǎng)景，把數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的顆粒度細(xì)化到“字段級(jí)”。

臨港科技城公司主要負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)建設(shè)信息飛魚(yú)數(shù)據(jù)中心等底座設(shè)施，引進(jìn)飛象互聯(lián)、普聯(lián)思通數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)，臨港新片區(qū)已實(shí)現(xiàn)“文化出?！薄肮?yīng)鏈可視化”等多個(gè)跨境數(shù)據(jù)場(chǎng)景落地。

從一個(gè)綠色港看制度創(chuàng)新活力

”

烈日炎炎，臨港新片區(qū)的上海南港碼頭上，26歲的滾裝碼頭司機(jī)高云海頭戴遮陽(yáng)帽，雙臂套著“冰袖”，駕駛一輛SUV汽車(chē)嫻熟地從碼頭開(kāi)上滾裝船。不到24小時(shí)時(shí)間里，將有4000多輛汽車(chē)從這里裝船運(yùn)往全球。

空中俯瞰臨港新片區(qū)南港碼頭等待裝船的汽車(chē)（2019年6月27日攝）。

航運(yùn)是全球貿(mào)易的重要載體，承擔(dān)了超過(guò)八成的全球貿(mào)易運(yùn)輸任務(wù)。北臨浦東國(guó)際航空港，南接洋山國(guó)際樞紐港，“臨江臨海大上海、海港空港自由港”，成為臨港的閃亮招牌。

把地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，需要制度創(chuàng)新的“點(diǎn)睛之筆”。

“南港碼頭北邊，就是洋山特殊綜合保稅區(qū)?！迸R港集團(tuán)物貿(mào)平臺(tái)總經(jīng)理張勇告訴記者，作為國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸，上海南港依托“一線(xiàn)徑予放行”“區(qū)港一體化”等制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接、無(wú)感監(jiān)管，目前已成為特斯拉、上汽、三一重工等龍頭企業(yè)的“家門(mén)口”碼頭。

位于上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的三一重工產(chǎn)業(yè)園成品車(chē)停車(chē)場(chǎng)（2021年5月30日攝）。

“有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)南港碼頭的潔凈度很高？”張勇帶著記者在碼頭邊走邊看，目之所及都是中外各大品牌的汽車(chē)。目前，南港碼頭吞吐的主要貨物品種是汽車(chē)、風(fēng)電葉片等大件和水果，綠色含量和產(chǎn)品附加值都很高。去年南港碼頭實(shí)現(xiàn)99萬(wàn)輛汽車(chē)的吞吐量，今年四季度碼頭二期將完成建設(shè)，屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)每年250萬(wàn)輛的滾裝吞吐能力。

從南港到腹地，在臨港新片區(qū)873平方公里的土地上，制度創(chuàng)新活力涌動(dòng)。

——創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，加快建設(shè)洋山特殊綜合保稅區(qū)。

今年5月，臨港新片區(qū)阿根廷進(jìn)口商品保稅展示交易中心正式運(yùn)營(yíng)。根據(jù)新業(yè)務(wù)模式，阿根廷牛肉企業(yè)把肉類(lèi)出口到洋山特殊綜合保稅區(qū)，可以在區(qū)內(nèi)開(kāi)展保稅加工制造，并進(jìn)行保稅展示交易。

不斷創(chuàng)新的海關(guān)監(jiān)管模式釋放發(fā)展活力。作為我國(guó)唯一一個(gè)特殊綜保區(qū)，位于臨港新片區(qū)的洋山特殊綜合保稅區(qū)今年年中完成新一輪擴(kuò)區(qū)封關(guān)驗(yàn)收，新增3.58平方公里的圍網(wǎng)區(qū)域，為航空制造、保稅維修檢測(cè)、保稅加工制造等新型業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

空中俯瞰臨港新片區(qū)洋山特殊綜合保稅區(qū)（2022年7月18日攝）。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，洋山特殊綜保區(qū)去年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額2621億元，2020年以來(lái)年均復(fù)合增長(zhǎng)率37.5%；實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)總收入12654億元，同比增長(zhǎng)47%。

——制度創(chuàng)新多點(diǎn)開(kāi)花，擴(kuò)展運(yùn)輸自由新領(lǐng)域。

今年4月，綠色甲醇加注船“海港致遠(yuǎn)號(hào)”為靠泊洋山港冠東碼頭的“阿斯特麗德馬士基”輪完成“船到船”同步加注作業(yè)，臨港新片區(qū)也落地全國(guó)首單國(guó)際航行船舶綠色甲醇加注業(yè)務(wù)。

制度創(chuàng)新結(jié)出累累碩果。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，臨港新片區(qū)建設(shè)“中國(guó)洋山港”國(guó)際船籍港，國(guó)際船舶登記數(shù)量排名全國(guó)第一；率先開(kāi)展外資班輪沿海捎帶業(yè)務(wù)，馬士基、太平船務(wù)、達(dá)飛海運(yùn)等132艘船舶獲準(zhǔn)開(kāi)展外資班輪沿海捎帶業(yè)務(wù)；上線(xiàn)全國(guó)首個(gè)服務(wù)航運(yùn)企業(yè)全生命周期的線(xiàn)上平臺(tái)“航運(yùn)通”，提供船舶管理、船員管理、航運(yùn)金融、海事法律等一站式服務(wù)。

——瞄準(zhǔn)企業(yè)實(shí)際需求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。2019年掛牌以來(lái)，臨港新片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)環(huán)評(píng)、水保、排污、排水“兩評(píng)兩證”合一新制度，創(chuàng)造了“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”的“特斯拉速度”，并將其轉(zhuǎn)化為常態(tài)模式，投資興業(yè)環(huán)境持續(xù)向好。

2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，臨港新片區(qū)推出的系列營(yíng)商環(huán)境舉措引發(fā)廣泛關(guān)注：控制對(duì)同一企業(yè)的調(diào)研頻率，絕不讓企業(yè)成為“調(diào)研樣板間”“走訪(fǎng)打卡點(diǎn)”；杜絕任性執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法……這些針對(duì)性極強(qiáng)的承諾看似細(xì)微，但由于瞄準(zhǔn)了實(shí)際需求，讓企業(yè)感受度很高。

減少打擾并不是不管企業(yè)。從綠色航運(yùn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟到產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)盟，近年來(lái)，臨港新片區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游成立了一系列聯(lián)盟，為企業(yè)發(fā)展穿針引線(xiàn)、減負(fù)增能。比如，今年的陸家嘴論壇上，臨港新片區(qū)管委會(huì)、中國(guó)商飛、上海保交所等，簽署國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)海外機(jī)隊(duì)保險(xiǎn)共同體合作備忘錄，以保險(xiǎn)服務(wù)加國(guó)產(chǎn)飛機(jī)“聯(lián)合出?！钡姆绞剑档秃Ｍ饪蛻?hù)長(zhǎng)期使用國(guó)產(chǎn)飛機(jī)過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)成本，確?！帮w得起”“飛得穩(wěn)”。

“正如論文要寫(xiě)在大地上，好的政策和制度創(chuàng)新要寫(xiě)進(jìn)車(chē)間里，高效解決企業(yè)實(shí)際痛點(diǎn)。”臨港新片區(qū)管委會(huì)制度創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范處副處長(zhǎng)林鶴說(shuō)，目前臨港已形成全國(guó)首創(chuàng)的制度創(chuàng)新案例70個(gè)，分享這些經(jīng)驗(yàn)和做法，可以推動(dòng)全國(guó)其他區(qū)域加快改革創(chuàng)新步伐。

從一輛電動(dòng)車(chē)看產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育

”

臨港新片區(qū)黨工委副書(shū)記吳曉華是土生土長(zhǎng)的臨港人。他回憶，“小時(shí)候，臨港到處是灘涂，經(jīng)常有漁民冒著臺(tái)風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)出去捕魚(yú)，向大海討飯吃”。而今，臨港的發(fā)展日新月異。設(shè)立五年來(lái)，區(qū)域生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增速分別達(dá)到19.8%、34.6%、33.4%。

改變這一切的，是實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是代表科技前沿的重大項(xiàng)目。

2019年，特斯拉上海超級(jí)工廠(chǎng)在臨港新片區(qū)的泥城鎮(zhèn)投產(chǎn)，創(chuàng)造了聞名世界的“特斯拉速度”。2023年，特斯拉上海超級(jí)工廠(chǎng)生產(chǎn)了95萬(wàn)多輛新能源汽車(chē)，零部件國(guó)產(chǎn)化率超90%。今年5月，特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠(chǎng)又在臨港新片區(qū)動(dòng)工建設(shè)，成為特斯拉在美國(guó)本土以外的首個(gè)儲(chǔ)能超級(jí)工廠(chǎng)項(xiàng)目，助力地球村“綠色未來(lái)”。

在特斯拉上海超級(jí)工廠(chǎng)內(nèi)，工人在對(duì)出廠(chǎng)前的車(chē)輛進(jìn)行漆面及門(mén)窗檢測(cè)（2023年12月22日攝）。

“臨港新片區(qū)的智能新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已形成整車(chē)為牽引，芯片、動(dòng)力電池、汽車(chē)電子、汽車(chē)零配件集聚的產(chǎn)業(yè)集群?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)高科處副處長(zhǎng)李向聰說(shuō)，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，臨港新片區(qū)智能新能源汽車(chē)產(chǎn)值規(guī)模從2019年的314億元躍升至2023年的2897億元。

一輛電動(dòng)車(chē)的成長(zhǎng)歷程，在臨港新片區(qū)不斷延續(xù)、升級(jí)。

圍繞創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。帕馬機(jī)床是一家歷史悠久的意大利機(jī)床企業(yè)，很早就落戶(hù)中國(guó)。臨港新片區(qū)揭牌成立后，企業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道?！白罱?/span>10年，企業(yè)的營(yíng)收規(guī)模增長(zhǎng)了10倍?！闭f(shuō)起業(yè)務(wù)發(fā)展，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)安德烈難掩興奮。正是基于與臨港新片區(qū)的良好合作，前不久帕馬機(jī)床又增資近4500萬(wàn)元，進(jìn)一步提升工廠(chǎng)產(chǎn)能。

在李向聰看來(lái)，臨港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了梯度格局：代表昨天、已經(jīng)發(fā)展壯大的新能源汽車(chē)和高端裝備產(chǎn)業(yè)，代表今天、正在迅速崛起的集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，代表明天、蓄勢(shì)待發(fā)的民用航空等產(chǎn)業(yè)。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，為臨港發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

以集成電路為例，在臨港新片區(qū)，經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，集成電路已實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，晶圓制造到2025年規(guī)劃產(chǎn)能折合12英寸約每月64萬(wàn)片，材料、封裝測(cè)試等領(lǐng)域也在快速完善。

良好的創(chuàng)新生態(tài)，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。吳曉華說(shuō)：“在臨港新片區(qū)，集成電路產(chǎn)業(yè)上下游每個(gè)環(huán)節(jié)都有龍頭企業(yè)牽引，隔條馬路就能找到合作伙伴，研發(fā)成本越來(lái)越低，創(chuàng)新效率越來(lái)越高?！?/p>

聚焦重點(diǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)變發(fā)展思維。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放區(qū)、國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)到洋山特殊綜保區(qū)，作為臨港新片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的主力軍，臨港集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。

數(shù)據(jù)顯示，2019年以來(lái)，臨港集團(tuán)在臨港新片區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資超2900億元，占新片區(qū)總量的50%以上，有力支撐了臨港新片區(qū)在上海改革發(fā)展大局中發(fā)揮試驗(yàn)田和增長(zhǎng)極的作用。

“呼應(yīng)新片區(qū)的發(fā)展，臨港集團(tuán)加快推動(dòng)傳統(tǒng)園區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)向創(chuàng)新生態(tài)集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型?！迸R港集團(tuán)黨委副書(shū)記、總裁翁愷寧說(shuō)，企業(yè)將加快從開(kāi)發(fā)思維向產(chǎn)業(yè)思維、服務(wù)思維、經(jīng)營(yíng)思維轉(zhuǎn)變，持續(xù)構(gòu)建“空間+服務(wù)+投資”的價(jià)值閉環(huán)。

加強(qiáng)本地培育，挖掘發(fā)展?jié)撃堋０l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既要招商引資，也要重視培育本地的“瞪羚”企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)。

前不久，司南半導(dǎo)體超級(jí)孵化器在臨港新片區(qū)啟動(dòng)。司南半導(dǎo)體超級(jí)孵化器圍繞產(chǎn)業(yè)高端前沿領(lǐng)域，在第三代化合物半導(dǎo)體、RISC-V芯片、光電芯片等細(xì)分賽道，開(kāi)展前瞻培育和超前孵化。

臨港集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師翁巍說(shuō)，圍繞芯片設(shè)計(jì)、中試、量產(chǎn)制造、封裝等半導(dǎo)體創(chuàng)新鏈條核心需求，臨港將聯(lián)合優(yōu)秀的行業(yè)伙伴，打造一站式的孵化賦能平臺(tái)，構(gòu)建半導(dǎo)體企業(yè)加速成長(zhǎng)的創(chuàng)新生態(tài)。

從一群年輕人看未來(lái)城市魅力

”

“獅城臨港人”，這是新加坡人鐘儒育如今的微信簽名。今年7月中旬，鐘儒育乘機(jī)抵達(dá)浦東機(jī)場(chǎng)，成為第一位持我國(guó)電子口岸簽證入境的外國(guó)人。8月8日，他就拿到了外國(guó)人工作許可證，切身感受到高效、便捷的“臨港速度”。

鐘儒育曾在瑞士、英國(guó)倫敦等多地從事銀行、創(chuàng)投及股權(quán)投資等工作，也曾在北京和香港工作，深切感受到改革開(kāi)放帶給中國(guó)的翻天覆地變化。今年年初，臨港新片區(qū)推出“國(guó)際化人才特聘”機(jī)制。春節(jié)過(guò)后，鐘儒育接到了獵頭電話(huà)，擺在他面前的是一份新工作：臨港新片區(qū)管委會(huì)金融貿(mào)易現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展首席戰(zhàn)略官。

在眾多競(jìng)選者中，鐘儒育脫穎而出。經(jīng)過(guò)深思熟慮，他作出決定：去上海，參與臨港新片區(qū)建設(shè)。

一個(gè)多月下來(lái)，鐘儒育逐漸進(jìn)入“角色”?！拔姨貏e關(guān)注滴水湖金融灣建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)籌在岸與離岸業(yè)務(wù)，布局跨境金融等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為上海國(guó)際金融中心的重要組成部分?！辩娙逵f(shuō)，“在臨港，夢(mèng)想可以很大，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想很快?！?/p>

在臨港，像鐘儒育這樣的人還有不少?！澳贻p的城，年輕人的城”，這是臨港喊出的響亮口號(hào)。在夢(mèng)想感召下，一批中外年輕才俊與臨港實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

這里有機(jī)遇無(wú)限的事業(yè)舞臺(tái)。在星邏人工智能技術(shù)（上海）有限公司擔(dān)任算法工程師的郭興旺，兩年前扎根臨港，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)推出風(fēng)機(jī)不停機(jī)巡檢軟件“星邏御風(fēng)”，解決了傳統(tǒng)風(fēng)機(jī)巡檢的多個(gè)難題。

在郭興旺看來(lái)，臨港是一個(gè)適合年輕人追夢(mèng)和創(chuàng)造的地方。這里沒(méi)有市區(qū)那么喧鬧，更能讓人靜下心來(lái)專(zhuān)注于眼前的工作。在臨港工作生活的兩年里，郭興旺切身感受到了臨港的巨大變化，“相信‘臨港速度’會(huì)帶動(dòng)這片土地上的年輕人和企業(yè)快速成長(zhǎng)”。

數(shù)據(jù)顯示，2023年臨港新片區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成4333億元，是2018年的5倍?！叭缃裆虾?/span>1/9的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值在臨港、1/4的制造業(yè)固定投資在臨港、1/4的科技產(chǎn)業(yè)類(lèi)重大項(xiàng)目在臨港，給年輕人提供了大展拳腳的事業(yè)舞臺(tái)?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)副主任彭世權(quán)說(shuō)。

這里有宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。低頭看書(shū)，抬頭看湖，在臨港滴水湖畔的朵云書(shū)院，透過(guò)20米高的落地窗，可以欣賞到藍(lán)天白云、湖水漣漪。在這里，書(shū)香與美景成為一種生活方式。

店長(zhǎng)李彩告訴記者，朵云書(shū)院滴水湖店精選了文學(xué)、童書(shū)、心理學(xué)等多個(gè)類(lèi)別書(shū)籍共14800多種，設(shè)置了多個(gè)特色主題圖書(shū)專(zhuān)區(qū)。“我們的讀者群體覆蓋兒童、學(xué)生、白領(lǐng)、老年人等各行各業(yè)、各個(gè)年齡段，來(lái)朵云書(shū)院看書(shū)已成為臨港人的生活方式之一?！?/span>

過(guò)去一提起臨港，大家往往想到塔吊林立的施工現(xiàn)場(chǎng)，或者繁忙的工廠(chǎng)車(chē)間，感覺(jué)十分“硬核”，但這些年，臨港的“軟環(huán)境”也在不斷提升。

亞洲最大的天文館上海天文館、亞洲最大的室內(nèi)滑雪場(chǎng)耀雪冰雪世界、上海海昌海洋公園……一系列商業(yè)旅游設(shè)施的完善，讓臨港變成了上海和長(zhǎng)三角的“大樂(lè)園”，也讓這座海濱城市更為宜居、更加柔軟。

臨港新片區(qū)管委會(huì)商旅處處長(zhǎng)何曉英說(shuō)，過(guò)去5年，臨港新片區(qū)秉承“抓大不放小”的原則，新增商業(yè)面積91.1萬(wàn)平方米，同時(shí)將文體設(shè)施與商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)設(shè)施等結(jié)合起來(lái)，持續(xù)完善“十五分鐘”生活圈。

臨港還有著誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)的政策體系。陳金山說(shuō)，臨港始終把“以人為本”作為城市發(fā)展的重要理念，重點(diǎn)就是怎么導(dǎo)入人口，怎么吸引年輕人到臨港就業(yè)、工作、生活。過(guò)去5年，臨港新片區(qū)不斷完善政策體系，持續(xù)釋放人才磁吸效應(yīng)。

以大學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼政策為例，臨港新片區(qū)管委會(huì)黨群工作部副部長(zhǎng)楊武介紹，臨港新片區(qū)邀請(qǐng)全國(guó)100多所高校的就業(yè)辦主任來(lái)臨港考察，同時(shí)對(duì)符合條件的本科、碩士、博士學(xué)歷實(shí)習(xí)生，每月給予2000元、3000元和5000元的補(bǔ)貼?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)的學(xué)生至少有25%留在了臨港?！?/span>

一組數(shù)據(jù)顯示了臨港“招人引智”的成效：2024年上半年，臨港新片區(qū)人才引進(jìn)落戶(hù)23748人，同比增長(zhǎng)41.91%，繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

隨著更多年輕人在此扎根、生活，臨港新片區(qū)這座“未來(lái)城”將更加風(fēng)華正茂、朝氣蓬勃……

“臨港新片區(qū)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，勇當(dāng)敢打敢拼敢爭(zhēng)先的‘小老虎’?！鄙虾Ｊ形瘯?shū)記陳吉寧表示，站在改革開(kāi)放最前沿，臨港新片區(qū)要堅(jiān)持“四個(gè)放在”，堅(jiān)持面向全球，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的改革開(kāi)放使命，更好為國(guó)家試制度、補(bǔ)短板、探新路，更好服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局，奮力走在全國(guó)改革開(kāi)放前列。

來(lái)源：新華社