文匯報(bào)：應(yīng)對(duì)美國(guó)“關(guān)稅亂拳”，我國(guó)政策工具箱是否足夠充實(shí)?

黃建忠：我們已與美國(guó)打了8年貿(mào)易戰(zhàn)，積累了豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，心中有數(shù)、手上有招。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步豐富我國(guó)政策工具箱，發(fā)揮政策組合拳的作用。事實(shí)上，我國(guó)仍然掌握充分的對(duì)美博弈主動(dòng)權(quán)，政策工具箱中的選項(xiàng)依然很多。單純從貿(mào)易政策來(lái)講，在貿(mào)易模式創(chuàng)新上，可采取轉(zhuǎn)變貿(mào)易計(jì)價(jià)和結(jié)算方式應(yīng)對(duì)外部沖擊，即出口貿(mào)易更多采取到岸價(jià)格（CIF）而進(jìn)口貿(mào)易更多轉(zhuǎn)換為離岸價(jià)格（FOB）的方式，由此既可擴(kuò)大貿(mào)易定價(jià)權(quán)和國(guó)際運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，也可利用能源和大宗原材料進(jìn)口大國(guó)地位開(kāi)展各類(lèi)期現(xiàn)貨貿(mào)易、倉(cāng)單質(zhì)押交易等具有金融屬性的貨物貿(mào)易，還能避免出口貿(mào)易的“量升價(jià)跌”。又如服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新上，可迅速升級(jí)跨境服務(wù)貿(mào)易“負(fù)面清單”，與貿(mào)易伙伴開(kāi)展跨部門(mén)、跨期的利益平衡協(xié)調(diào)，擴(kuò)大共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。再如其他貿(mào)易新主體、新業(yè)態(tài)、新模式、新渠道的開(kāi)發(fā)利用、企業(yè)“走出去”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化投資和供應(yīng)鏈布局等，近年來(lái)我國(guó)企業(yè)也形成了豐富多樣的成功經(jīng)驗(yàn)，更遑論在國(guó)家財(cái)稅、金融等方面能夠給予的宏觀(guān)指導(dǎo)、扶持幫助。因此，我們?cè)趹?yīng)對(duì)外部沖擊上，具備了充分的底氣和勇氣。

文匯報(bào)：以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)？

黃建忠：加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不僅是提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率的關(guān)鍵，也是應(yīng)對(duì)關(guān)稅大棒、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。具體而言，一是全面清理地方保護(hù)主義行政措施，清除區(qū)域間行政分割的藩籬惡疾，保證商品、服務(wù)流通秩序，保障生產(chǎn)要素充分自由流動(dòng)；二是提供充分的法治保障，監(jiān)督各類(lèi)監(jiān)管部門(mén)和機(jī)構(gòu)依法辦事，杜絕“釣魚(yú)執(zhí)法”“遠(yuǎn)洋捕撈”等濫用權(quán)力行為，創(chuàng)造公平透明的稅制和營(yíng)商環(huán)境；三是根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)，避免同質(zhì)化、內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)。

文匯報(bào)：“無(wú)論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖”。我國(guó)如何通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放化解外部沖擊，為全球合作共贏(yíng)注入新動(dòng)力？

黃建忠：所謂“對(duì)等關(guān)稅”是美國(guó)單邊主義、霸凌行為的極端表現(xiàn)，勢(shì)必引起各國(guó)的普遍反感和抵制。我國(guó)始終不渝堅(jiān)持全球化和多邊主義立場(chǎng)，通過(guò)有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，進(jìn)一步推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放，必將贏(yíng)得廣泛的國(guó)際支持和響應(yīng)，形成化解外部沖擊的統(tǒng)一立場(chǎng)及行動(dòng)。為此，一方面，我們應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則的權(quán)威性有效性，揭露美方政策的霸權(quán)性質(zhì)，尋求與大多數(shù)成員方形成廣泛共識(shí)，避免相互轉(zhuǎn)嫁困難造成經(jīng)貿(mào)“踩踏”，采取共同行動(dòng)抵制美方施加的壓力。同時(shí)，通過(guò)區(qū)域和雙邊自貿(mào)協(xié)定的擴(kuò)容、升級(jí)、增效來(lái)化解沖擊，擴(kuò)大合作利益。另一方面，我們應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)自主開(kāi)放，尤其是對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家的開(kāi)放，努力擴(kuò)大進(jìn)出口合作，穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作“基本盤(pán)”，并為全球合作共贏(yíng)注入新的動(dòng)力。當(dāng)然，我們?nèi)匀灰e極開(kāi)展對(duì)美政治、經(jīng)貿(mào)施壓和談判行動(dòng)，最大限度地爭(zhēng)取中美關(guān)系重新回到正常軌道。