
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,已形成深度交融、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。這種關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏(yíng),既推動(dòng)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮,也為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定注入確定性。美國(guó)單邊關(guān)稅政策和部分政客鼓吹的“美國(guó)吃虧論”,不僅嚴(yán)重扭曲事實(shí),更對(duì)全球經(jīng)貿(mào)秩序造成了巨大損害。
中美雙邊貿(mào)易優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
中美建交46年來(lái),雙邊貨物貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的6883億美元,增長(zhǎng)275倍。這一增長(zhǎng)源于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層互補(bǔ)性,絕非單方面的“占便宜”。實(shí)際上,美國(guó)對(duì)華貨物出口的增速明顯高于其對(duì)全球的貨物出口增速。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2024年美國(guó)對(duì)華貨物出口額1435.5億美元,較2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)的191.8億美元增長(zhǎng)648.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國(guó)對(duì)全球183.1%的出口增幅。自2018年以來(lái),美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差已經(jīng)顯著下降。2024年美國(guó)對(duì)全球貨物貿(mào)易逆差達(dá)1.2萬(wàn)億美元,但對(duì)華逆差占比從2018年47.5%降至24.6%。這進(jìn)一步證明其赤字更多源于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足、消費(fèi)過(guò)度等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,而非所謂與中國(guó)的“不公平貿(mào)易”。
中美雙邊貿(mào)易不能僅看貨物貿(mào)易,還要看服務(wù)貿(mào)易。美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期保持順差,2024年達(dá)273億美元,在金融、科技等領(lǐng)域更是占據(jù)價(jià)值鏈高端。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2001—2023年,美國(guó)對(duì)華服務(wù)出口額由56.3億美元擴(kuò)大到467.1億美元,增長(zhǎng)了7.3倍。美國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易最大逆差來(lái)源地,而且逆差規(guī)??傮w呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。美國(guó)頻頻揮舞關(guān)稅大棒,理由是“長(zhǎng)期存在貨物貿(mào)易逆差”。這一邏輯選擇性忽視了美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)2025年4月發(fā)布的《美國(guó)對(duì)華出口報(bào)告》顯示,美國(guó)對(duì)華出口支撐著全美超過(guò)86萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,其中農(nóng)業(yè)、航空航天、半導(dǎo)體、教育以及旅游業(yè)是對(duì)華出口創(chuàng)造就業(yè)最多的行業(yè)。實(shí)際上,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口大量消費(fèi)品、中間品和資本品,支持了美國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,豐富了美國(guó)消費(fèi)者選擇,降低了生活成本,提高了美國(guó)民眾特別是中低收入群體實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。
中美雙向投資利益交融
美國(guó)是中國(guó)重要外資來(lái)源地。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù),截至2023年年末,美國(guó)實(shí)際在華投資金額為982.3億美元。2023年,美國(guó)在華新設(shè)投資企業(yè)1920家,實(shí)際投資金額33.6億美元,較上年增長(zhǎng)52%。目前,超過(guò)7萬(wàn)家美國(guó)企業(yè)在華投資,年利潤(rùn)超500億美元。中國(guó)美國(guó)商會(huì)報(bào)告顯示,46%的受訪(fǎng)美資企業(yè)表示有望實(shí)現(xiàn)盈利或大幅盈利,超過(guò)半數(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)2025年將增加在華投資。
同樣,美國(guó)也是中國(guó)重要的投資目的地。中企對(duì)美國(guó)進(jìn)行了大量金融類(lèi)投資,據(jù)美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù),截至2024年年底,中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債7590億美元,是美國(guó)國(guó)債第二大外國(guó)持有者。這種“你中有我、我中有你”的格局,印證了“合則兩利”的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
實(shí)際上,美企在華收益遠(yuǎn)超中企在美收益。2022年,美資企業(yè)在華銷(xiāo)售額高達(dá)4905億美元,而中資企業(yè)在美銷(xiāo)售額僅786億美元,差額超4000億美元。這一數(shù)據(jù)證明,美國(guó)企業(yè)通過(guò)中國(guó)市場(chǎng)獲得巨額收益,遠(yuǎn)非“單向掠奪”。中美雙向投資不僅創(chuàng)造了雙向就業(yè),也促進(jìn)了雙向創(chuàng)新,通過(guò)資本流動(dòng)形成利益交融格局,共同惠及兩國(guó)企業(yè)和民眾。
美以“吃虧論”掩蓋真相
客觀(guān)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不能僅看單一維度,還是需要全面綜合判斷。綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家分支機(jī)構(gòu)的本地銷(xiāo)售額“三重維度”,中美雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)獲益大致平衡,可以證偽美國(guó)“吃虧論”。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域美國(guó)常年保持順差,美企在華投資收益遠(yuǎn)超中企在美投資收益,有效對(duì)沖了美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。
美方炒作貿(mào)易逆差背后存在三大認(rèn)知缺陷。一是統(tǒng)計(jì)方法扭曲,中國(guó)對(duì)美出口商品中包含大量跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈組件,若按“貿(mào)易增加值”核算(考量中國(guó)在加工鏈中實(shí)際獲利占比),美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差將大幅縮水。二是忽視跨國(guó)經(jīng)營(yíng)收益,2022年美企在華銷(xiāo)售額較中企在美銷(xiāo)售額高出4118.8億美元,美國(guó)通過(guò)資本輸出獲利遠(yuǎn)超表面逆差。三是全局平衡被掩蓋,綜合貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及企業(yè)本地銷(xiāo)售三項(xiàng),中美經(jīng)貿(mào)獲益基本均衡。
結(jié)論
要把一件事說(shuō)的有滋有味,得要慢慢地說(shuō),不能著急,這樣才能體察平等對(duì)話(huà)是唯一正道,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互利性植根于經(jīng)濟(jì)規(guī)律。中美經(jīng)貿(mào)摩擦的解決路徑,不在關(guān)稅高墻而在談判桌上。日內(nèi)瓦和倫敦經(jīng)貿(mào)會(huì)談得到世界各國(guó)高度關(guān)注和肯定,充分印證合作是民心所向。中國(guó)通過(guò)高水平、制度型開(kāi)放與世界共享發(fā)展機(jī)遇,美國(guó)則需停止將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,拆除“鐵柵欄”,重返平等協(xié)商軌道。正如兩國(guó)元首共識(shí)所強(qiáng)調(diào),“要把好中美關(guān)系大船的舵,排除干擾,爭(zhēng)取雙贏(yíng)”。這不僅是中美關(guān)系的壓艙石,更是全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基石。人情物理,審詞定氣,從而提神醒腦,引人入勝。
來(lái)源:國(guó)際商報(bào)
作者:應(yīng)品廣,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際組織學(xué)院(貿(mào)易談判學(xué)院)院長(zhǎng)、教授